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吉林日报:贯彻精准方略 履行社会责任 全力开创新时代扶贫工作新局面
张宝祥

  金融是现代经济的核心,金融精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的重大举措和关键支撑。吉林银行党委认识到,作为全省最大的法人金融机构,全力投入脱贫攻坚,是吉林银行的政治责任、社会责任和经营责任。2015年以来,吉林银行按照中央、省委省政府部署,强化担当、主动作为、开拓思路,积极开展金融扶贫产品创新,改进扶贫金融服务,定点扶贫和金融扶贫工作取得阶段性成果。

  一、提升站位,深刻认识脱贫攻坚面临的新形势新要求

  脱贫攻坚是我们党向全国人民作出的庄严承诺,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。党的十九大报告要求,确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,未来两年多时间是攻城拔寨的冲刺期,要充分认识扶贫工作的重要性、艰巨性和紧迫性,脱贫攻坚越往后,越是难啃的硬骨头。贫困群众短期脱贫容易、长期稳定致富难度大,因此产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策。吉林银行积极利用金融力量和手段,提供切实可行的脱贫攻坚金融解决方案,为脱贫攻坚贡献智慧。

  吉林银行主动担当重大历史使命。无论是金融扶贫还是定点扶贫,都是党中央、省委省政府交给我们的重要政治任务,是吉林银行贯彻落实党的十九大精神的必然要求,是吉林银行践行地方银行责任担当的体现,是吉林银行企业精神和价值追求的体现。吉林银行根植于白山松水,与吉林省经济社会发展休戚与共,我们要时刻在政治上、思想上、行动上自觉与中央要求对标看齐,内化于心,外化于行,在服务脱贫攻坚伟大事业中主动承担更大的责任。

  二、开拓思路,多维度多领域推进金融精准扶贫

  吉林银行全面贯彻党的十九大精神和党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署,按照省委、省政府要求,以高度的责任感,切实履行地方银行社会责任。截至2018年9月末,金融精准扶贫贷款余额20.33亿元,是年初的4.53倍,向全省深度贫困地区投放贷款余额92.55亿元。

  产业扶贫,讲创新求突破。“授人以鱼,不如授人以渔”,着力推进产业扶贫,从“输血”向“造血”转变是脱贫的必由之路。白城地区是吉林省脱贫攻坚的主战场,从2015年开始,吉林银行在白城地区探索产业扶贫、项目扶贫,通过“公司+基地+合作社+种养殖农户”“政府+银行+企业+贫困户”模式,走出一条可持续的金融扶贫新路。截至目前,白城分行发放多笔产业扶贫贷款、项目扶贫贷款,贷款余额6亿多元,助力通榆县襄平村和光辉村整村脱贫。

  定向扶贫,讲奉献求普惠。为了解决老年贫困问题,吉林银行进行积极探索,在贫困地区发展普惠金融业务,着力解决“最后一公里”延伸和服务精准对接等问题。“老有所依—个人精准扶贫养老贷款”是吉林银行协同地方政府开展的“精准扶贫五点双享两救助”新模式,由吉林银行各分行与当地社保局联合,低息向建档立卡适龄贫困户发放养老保险贷款,用于缴纳贫困户养老保险金,该产品执行利率为同期基准利率下浮40%。成功得到贷款的贫困人口,年增收1560元,实现建档立卡贫困户稳步脱贫。截至2018年9月末,累计发放个人养老保险贷款1.7万余笔,发放金额13.76亿元,余额11.27亿元。

  持续在贫困地区增设物理网点和自助银行、布放设备机具。2016年以来全行县域新设的9个网点中,有3个位于贫困县域。2018年全行设立两家一级支行,全部位于国家级贫困县。

  包保扶贫,讲担当求实效。按照省委、省政府部署,吉林银行总行机关负责包保延边州安图县石人沟村和汉阳村扶贫工作。结合贫困村实际共同设计产业扶贫项目,总行党委研究部署精准扶贫措施,采取开发式、“造血”式扶贫,帮扶贫困村发展致富项目。发展养殖项目,为汉阳村设计总投资240余万元的黄牛养殖项目,已于2018年6月正式投入养殖运营;发展加工项目,为石人沟村设计总投资170万元的杂粮加工厂,已于2017年11月正式投产;发展种植项目,组织汉阳村进行甜玉米种植,达到25.8公顷,覆盖43户贫困户,每户实现分红600元。捐赠、协调帮扶资金超过600余万元。2017年末,有53个贫困户、100个贫困人口实现脱贫。

  除总行定点帮扶的两个村以外,各分行针对各级政府安排的定点扶贫任务,共派出21名扶贫干部,投入各类捐赠或协调捐赠资金194余万元,分行主要领导同志召开扶贫座谈会和开展实地调研130余次,协助地方政府帮扶21个村脱贫827人。

  三、持之以恒,扩大和巩固精准扶贫成果

  吉林银行扶贫工作进行了许多积极、有益的探索,取得了阶段性成果。下一步,吉林银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提升金融精准扶贫质量放在首位,聚焦省内深度贫困地区和总分行定点帮扶村屯,强化组织领导和政策保障,精准对接扶贫攻坚多元化金融需求,注重激发贫困地区内生动力,构建金融助力脱贫攻坚长效机制。

  持续加大产业扶贫贷款、项目扶贫贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫小额贷款、贫困地区金融贷款等各类扶贫资金投入,信贷规模上优先予以保障。强化金融创新,汇聚各类资源,凝聚各方力量,构建大扶贫格局,以新思路、新模式、新产品、新技术助力扶贫,为脱贫攻坚提供多渠道、低成本资金和多样化、便捷化服务。

  幸福不会从天而降,美梦不会自动成真。面对依然存在的脱贫攻坚“硬骨头”,吉林银行将主动作为、克难前行,立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩,交出新的更加优异的答卷。    

  (来源2018年11月13日吉林日报02版 作者:吉林银行党委书记、董事长张宝祥)

     
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